碳交易市场介绍.docxVIP

碳交易市场：原理、机制与中国实践

一、把排放在市场上标出价格

在传统的生产函数里，向大气排放二氧化碳几乎不产生成本。企业的燃料、原料、人工都要付费，唯独把温室气体送进天空这一步是免费的。这种”零价格”正是气候问题长期难以根治的症结所在——当一种资源的真实环境代价没有体现在账面上，它就会被过度使用。碳交易市场的意义，就在于给排放权标出一个价格，把过去隐性的社会成本变成企业必须直面的财务约束。

碳排放权交易市场，简称碳市场，是一种以市场手段配置环境容量的制度安排。它交易的并非实物意义上的二氧化碳，而是一张由主管部门核发、代表”允许排放一吨二氧化碳当量”的权利凭证，即碳排放配额。谁减排的成本低，谁就多减一些，把省下的配额卖出获利；谁减排的代价高，谁就花钱购买配额完成履约。在价格信号的引导下，全社会的减排行动会自动向成本更低的方向集中，从而以最小的经济代价实现既定的总量减排目标。这一”以交易促减排”的思路，使它成为国际社会公认的主要气候政策工具之一。

理解碳市场，需要把它放回碳定价的更大框架中。碳定价大致分为直接定价与间接定价两类：直接定价以碳税和碳排放权交易为代表，价格与排放量直接挂钩；间接定价则通过燃料税、取消化石能源补贴等方式，迂回地改变高碳产品的相对价格。碳税与碳交易是碳定价的两条主渠道，二者目标一致而路径不同——碳税锁定价格、由市场决定减排量，属于需求侧调控；碳交易锁定排放总量、