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生产安全事故应急预案培训和责任追究

一、生产安全事故应急预案培训体系构建与实施规范

生产安全事故应急预案是防范事故风险、降低事故损失的核心制度支撑，培训则是确保预案从“文本”转化为“实战能力”的核心环节。根据应急管理部2021-2023年全国生产经营单位应急预案专项排查数据，全国累计排查出应急预案类隐患124.7万项，其中培训不到位隐患占比达76.2%；近三年发生的较大以上生产安全事故中，因应急预案培训缺失导致事故扩大的占比达41.8%，充分暴露出当前预案培训工作的突出短板。构建科学规范的预案培训体系，必须分层级明确培训内容、按法规落实培训要求、靠考核验证培训效果。

（一）分层级匹配差异化培训