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特色种养产业助农增收实施方案

第一章总则

为深入贯彻落实乡村振兴战略，扎实推进农业产业高质量发展，切实发挥特色种植养殖产业在助农增收中的引领带动作用，构建联农带农富农长效机制，促进农民持续稳定增收，依据国家关于推进农业产业化经营、强化利益联结机制及加强乡村振兴项目资金管理等相关法律法规及政策精神，结合项目区自然资源禀赋、产业发展基础和农户实际需求，特制定本方案。

本方案所称特色种养产业助农增收项目，是指以市场为导向，以科技为支撑，以龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体为纽带，通过整合土地、资金、技术、劳动力等生产要素，围绕区域优势特色种植品种和养殖品种，实施标准化生产、品牌化经营、产业化发展的农业产业项目。

本方案适用于参与本项目建设的甲方、乙方、丙方及相关协作单位。本方案为各方共同遵守的行为准则，是签订相关子合同及落实具体工作任务的基础依据。

本方案实施遵循以下基本原则：坚持政府引导、市场主导，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时强化政府政策引导和服务保障；坚持因地制宜、突出特色，立足当地资源禀赋和产业基础，科学确定特色种养品种和规模，避免盲目发展和同质化竞争；坚持农民主体、利益共享，充分尊重农户意愿，保障农户参与权和收益权，建立风险共担、利益共享的紧密型联结机制；坚持绿色引领、生态友好，推广绿色生产技术和生态养殖模式，确保产品质量安全和产地环境可持续；坚