关于进一步规范养老机构委托运营工作的通知.docxVIP

关于进一步规范养老机构委托运营工作的通知

各镇人民政府（街道办事处）、区民政局直属各单位、各养老机构：

近年来，我区养老服务需求持续增长，委托运营模式已成为盘活闲置床位、提升服务质量的重要途径。但从2024年下半年区民政局组织的4轮专项检查情况看，部分镇街在委托运营中存在权责边界不清、运营方资质审核流于形式、床位费与押金监管缺失、突发事件处置协议无约定等突出问题，个别机构已发生老人押金难退、服务合同纠纷群体投诉等事件（2024年累计受理相关投诉37件，占养老服务类投诉总量的41%，数据来源：区民政局12345工单台账）。为规范委托运营行为、防范运营风险，现将有关事项通知如下。

一、总体要求

委托运营不是“一托了之”——委托方（镇街、村集体、产权单位）的法律责任不因委托而转移，这是本次规范工作的核心立场。各委托方必须摒弃“签了协议就免责”的错误认识，《中华人民共和国民法典》第九百一十九条至九百三十六条对委托合同双方义务有明确规定，委托方对受托方的履约行为承担监督责任；同时《养老机构管理办法》（民政部令第66号）第五条要求民政部门对辖区内养老机构实施全流程监管。

工作目标（2025年度）：

1.2025年6月30日前，全区现存委托运营机构100%完成协议合规性审查与补签（修订）。

2.2025年9月30日前，建立“一院一档”委托运营