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2026年知识产权质押融资补贴资金不正之风专项整治方案

一、整治背景与总体要求

知识产权质押融资补贴是财政资金直接注入市场主体的政策性工具，2024年全国知识产权质押融资登记金额已突破3800亿元，据行业测算，各级财政配套贴息及评估、保险补贴规模约110亿元。资金体量快速扩张的同时，部分地区的补贴申报、审核、拨付环节出现虚构专利、人情评审、截留挪用等违规问题，甚至形成中介机构与申报企业分工协作的骗补链条。

2025年9月，国家知识产权局、金融监管总局、国家发改委联合召开知识产权质押融资工作推进会（据新华社报道），明确要求严厉打击套取、骗取补贴资金行为。按照省纪委监委关于纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治的部署，省知识产权局决定开展本次专项整治，对2024—2026年度已拨付及在途的知识产权质押融资补贴资金进行全面体检，以改促建、建章立制，确保每一笔补贴资金都经得起审计监督。

1.1指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，聚焦知识产权质押融资补贴资金申报、审批、拨付、使用全链条，坚持问题导向与目标导向相结合，集中查处一批违规违纪违法问题，清理整治一批长期存在的行业积弊，建立健全一套管长远、防未然的制度机制，切实维护财政资金安全和市场主体合法权益。

1.2工作目标

通过为期八个月的集中整治，实现以下量化目标：对2024年以