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日本安保政策转型对东亚安全秩序的影响

一、引言

东亚作为全球经济活力最强、安全格局最复杂的区域之一，其安全秩序的稳定直接关乎全球和平与发展的进程。冷战结束以来，日本的安保政策经历了从“专守防卫”到“积极和平主义”再到“主动防御”的深刻转型，这一转变不仅打破了战后日本安保体系的固有框架，更对东亚区域的权力平衡、同盟关系、多边合作机制产生了全方位的深远影响。近年来，日本不断修改安保相关法律、持续扩充防卫预算、强化与域外国家的安全协作，其安保政策的“外向性”与“进攻性”日益凸显，引发了区域内各国的广泛关注与担忧。本文将系统梳理日本安保政策转型的历程与核心特征，剖析其转型的内外动因，深入探讨该转型对东亚安全秩序的多层影响，并提出推动东亚安全秩序良性发展的应对路径。

二、日本安保政策转型的历程与核心特征

（一）从“专守防卫”到“主动防御”的政策演进

战后初期，日本在美国主导下制定了“和平宪法”，确立了“专守防卫”的安保原则，即仅在遭受直接攻击时行使自卫权，且防卫力量的规模与功能严格受限，这一原则成为战后70余年日本安保政策的基石。冷战结束后，随着国际格局的剧烈变化，日本开始逐步突破这一框架。某年，日本通过《联合国维持和平行动合作法》，首次允许自卫队参与联合国维和行动，迈出了安保政策外向化的第一步（刘江永，2018）。进入21世纪，日本进一步调整安保战略，时任首相安倍晋三提出“积极和平主义”理