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2026年农业项目常态化督导方案

一、总则

常态化督导是破解农业项目“重申报、轻落地、弱绩效”顽疾、筑牢粮食安全与农业产业扶持资金安全底线的核心抓手，替代以往季度抽查、年度验收的碎片化监管模式。

1.编制依据：依据《中华人民共和国乡村振兴促进法》《农业农村部财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理办法》《省农业农村厅2026年农业项目监管工作指引》及本市涉农资金管理相关规定制定本方案。

2.督导目标：2026年全市农业项目开工率达95%以上、财政资金拨付进度达90%以上、发现问题整改闭环率100%、重大资金违规与工程质量问题零发生，项目受益群众满意度达90%以上。

3.适用范围：覆盖2026年中央、省、市、县四级财政安排的所有农业类项目，包括高标准农田建设、种业振兴、特色产业扶持、农业面源污染治理、新型经营主体培育、农产品仓储保鲜冷链设施6大类，涉及全市12个区县、127个涉农乡镇。

二、督导组织架构与责任划分

督导权责清晰、责任到人是避免“多头督、重复查、没人担”的前提，实行“三级联督、清单明责”机制。

1.市级督导专班：由市农业农村局分管项目工作的副局长任组长，成员从计划财务科、项目建设科、农田建设管理科、种业管理科、乡村产业发展科、科技教育科、农产品质量安全监管科各抽调1名专职人员，另聘2名高级农艺师、1名注册会计师作为固定技术专家，专班办公室设在计划财务科，配备2名专职