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研究报告

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简述我国可再生能源电力消纳责任权重制度的主要内容及其政策作用。

一、制度概述

1.制度的背景和意义

(1)近年来，随着全球气候变化和环境问题日益严峻，可再生能源作为清洁能源的重要来源，受到了国际社会的广泛关注。我国政府积极响应国际社会号召，将发展可再生能源作为国家能源战略的核心内容。根据国家能源局发布的数据，截至2020年底，我国可再生能源发电装机容量达到9.31亿千瓦，占全国总装机容量的比重达到39.1%。然而，由于技术、市场、政策等因素的限制，可再生能源电力消纳问题日益突出。为解决这一问题，我国政府于2017年正式实施可再生能源电力消纳责任权重制度，旨在通过明确各方责任，提高可再生能源电力消纳水平。

(2)该制度的实施具有深远的意义。首先，它有助于推动能源结构调整，降低能源消耗强度，减少温室气体排放。根据国家气候战略行动计划，我国计划到2030年非化石能源消费占一次能源消费比重达到25%左右，可再生能源电力消纳责任权重制度为实现这一目标提供了有力保障。其次，该制度有助于促进可再生能源产业的健康发展，提高可再生能源发电企业的市场竞争力。以光伏发电为例，近年来我国光伏发电装机容量以年均30%的速度增长，已成为全球最大的光伏市场。制度的实施将进一步激发企业投资可再生能源的积极性。

(3)此外，可再生能源电力消纳责任权重制度还有助于优化电力