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公共就业项目绩效评估细则

一、适用范围与核心原则

本细则是所有财政资金保障的公共就业项目开展绩效评估的统一操作标尺，从根源上杜绝不同地区、不同项目评估尺度松紧不一、结果不可比的问题。

?适用范围：覆盖使用中央、省、市、县四级就业补助资金、失业保险基金支持的全部公共就业项目，包括但不限于职业技能培训、创业担保贷款贴息、公益性岗位安置、就业见习、公共招聘服务、重点群体（脱贫劳动力、高校毕业生、残疾人、退捕渔民、低保家庭人员）就业帮扶、就业创业服务补助项目。市场化人力资源服务项目不适用本细则。

?核心原则：

1.效果优先，不唯流程：评估权重70%投向实际就业成效，30%投向流程合规性，坚决杜绝“材料装订精美但服务对象未真实收益、就业率为零”的形式主义项目；材料完备但实际服务未落地的，一律按实际成效扣分，不得因材料规范给予加分。

2.分类施策，不搞一刀切：根据不同项目的政策目标设置差异化指标，技能培训重点考核就业转化率，公益性岗位重点考核安置精准度，创业担保贷款重点考核创业存活率与带动就业能力，不使用通用指标强行套评所有项目。

3.数据核真，不留盲区：所有成效数据必须通过跨部门比对、实地回访、现场踏勘交叉验证，严禁仅凭纸质材料打分；重点群体回访占比不低于总样本量的40%——重点群体是政策核心帮扶对象，也是最易被冒名顶替、漏享服务的群体，提高回访比例可有效堵住骗补漏洞。

4.闭环