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阜新市工业用地先租后让（租让结合）现行政策文件（完整版）

归集说明：本文档汇总阜新市现行有效工业用地先租后让、租让结合、租赁用地审批全套官方政策，包含正式文件原文、官方政策解读、适用范围、办理规则、权责边界、实施时限，为项目落地、用地报批、政策兑现提供权威依据。

核心有效文件：《阜新市推行租赁土地办理工业项目审批手续的意见》（2026年施行）

失效文件说明：阜新市2017年工业用地市场化配置改革试点相关先租后让文件已废止，当前执行2026年新版租赁用地配套政策，适配阜新工业先租后让落地实操。

一、政策出台背景与法定依据

为持续优化营商环境，盘活存量工业、仓储建设用地，降低企业前期用地成本、缩