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2026年儿童健康管理三年提质规划

为深入落实《“健康中国2030”规划纲要》《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》要求，聚焦当前儿童健康领域突出短板，系统性提升0—18岁儿童全周期健康管理服务质量，切实保障儿童健康权益，制定本规划。实施周期为2026年1月1日至2028年12月31日。

一、规划基础与现状研判

截至2025年末，我国儿童健康核心指标已实现阶段性提升：5岁以下儿童死亡率降至4.6‰，婴儿死亡率降至2.8‰，新生儿死亡率降至1.3‰，0—6岁儿童健康管理率达到92.1%，国家免疫规划疫苗接种率以乡镇为单位保持在90%以上。但儿童健康管理服务仍存在结构性短板：

1.服务覆盖不均衡：农村地区0—3岁儿童健康管理率仅为85.2%，流动儿童、留守儿童健康管理覆盖率不足70%，0—6岁儿童孤独症筛查率仅为41.3%，6—18岁学龄儿童健康管理覆盖率仅为68.7%；

2.服务供给不充分：每千名儿童拥有儿科执业（助理）医师仅0.87名，每千名0—6岁儿童拥有儿童保健医师仅0.42名，83.4%的县级妇幼保健机构未独立设置儿童心理保健科，71.2%的乡镇卫生院未配备专职儿童保健人员；

3.服务效能待提升：儿童超重肥胖率（0—6岁10.8%、7—18岁19.3%）、近视率（6岁15.7%、小学生38.1%、初中生73.4%、高中生83.3%）仍处于高位，儿童心理行为问题检出