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2026年儿童慢病居家护理指导行动计划实施方案

一、实施背景

儿童慢性疾病是指起病隐匿、病程持续3个月以上，需长期干预、随访管理的疾病类别。据《中国儿童健康与疾病预防控制报告(2025)》数据显示，我国18岁以下儿童慢病总患病率已达11.37%，其中儿童哮喘患病率3.02%、1型糖尿病患病率0.16%、儿童肥胖症患病率10.4%、注意缺陷多动障碍(ADHD)患病率6.26%、儿童癫痫患病率0.46%，全国现有慢病患儿总数超3200万。

儿童慢病病程长、需持续照护的特点，决定了居家护理是疾病管理的核心环节。2025年全国妇幼健康监测数据显示：仅31.2%的慢病患儿家庭掌握规范的居家护理技能，42.7%的家庭存在用药不规范问题，58.9%的家庭无法识别疾病急性加重预警信号，儿童慢病急性发作年平均就诊频次是普通儿童的4.7倍，慢病患儿家庭年均直接医疗支出占家庭可支配收入的23.8%，疾病负担显著高于普通家庭。

为落实《“健康中国2030”规划纲要》《中国儿童发展纲要(2021-2030年)》要求，补齐儿童慢病居家护理服务短板，提升家庭照护能力，降低疾病急性发作风险，改善患儿长期生存质量，特制定本实施方案。

二、总体要求

(一)指导思想

以儿童健康为中心，以“精准指导、全程管理、多方协同、普惠可及”为原则，聚焦儿童慢病家庭照护痛点，构建“医-护-家-社”四位一体的儿童慢病居家护理服务体系，