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2026年县域营商环境优化提升方案

一、总体要求

（一）指导思想

以企业需求为核心导向，立足县域经济发展实际，全面对标国内先进营商环境标准，聚焦政务服务、市场环境、要素保障、法治建设等关键领域，通过系统性改革、精准化服务、全方位保障，破除制约企业发展的各类壁垒，激发市场主体活力和创造力，为县域经济高质量发展打造更具吸引力、竞争力、可持续性的营商环境。

（二）工作目标

到2026年底，实现政务服务效能大幅提升，高频事项“一网通办”率达到95%以上，企业开办、项目审批等关键环节时限压缩60%以上；市场主体总量较当前增长30%以上，小微企业活跃度显著提升；要素资源供给更加精准高效，企业融资难、用地紧、用工缺等问题得到有效缓解；法治化保障体系进一步完善，企业合法权益得到充分保护；企业满意度达到90%以上，形成“人人关注营商环境、人人参与营商环境”的良好氛围，打造县域营商环境“金字招牌”。

二、政务服务效能升级行动

（一）推进政务服务“一网通办”深度融合

整合县域各部门政务服务系统，打破数据壁垒，实现政务数据跨部门、跨层级共享复用，构建统一的政务服务数据平台。针对企业开办、税务办理、社保登记、不动产登记等高频事项，优化线上办理流程，实现全程网办、不见面审批，企业无需提交纸质材料即可完成全部手续。升级线下政务服务大厅，推行“一窗受理、集成服务”模式，将分散在不同窗口的事项整合至综合窗口，实行“