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团委青少年研学项目经费使用廉政风险专项整治方案

一、专项背景与整治必要性

青少年研学项目是团委服务青少年成长的核心载体，2024年度各级团委研学经费支出已占团组织活动总经费的相当比例，涉及资金体量大、使用链条长、社会关注度高。从近期审计及巡察反馈情况看，部分基层团组织在研学项目经费管理中存在审批流程虚化、采购程序简化、费用列支随意化等苗头问题，个别地方已出现违规违纪典型案例——从根本上讲，研学经费来源于财政拨款或学生自筹，一旦被挪用、套取或挥霍，直接损害的是青少年群体利益和共青团组织公信力。因此，开展专项治理不是“走过场”，而是堵塞制度漏洞、扎紧经费笼子、保护团干部的必然举措。

本次专项整治坚持问题导向、刀刃向内，通过自查自纠、交叉互查、整改建制三个阶段，有效遏制研学项目经费使用中的不正之风，建立健全覆盖预算编制、采购招标、费用报销、结算公示全链条的廉政风险防控机制。

二、整治范围与对象

2.1整治项目范围

本次专项整治覆盖以下三类研学活动：

1.团委机关及直属单位直接组织实施的研学项目；

2.团委委托第三方机构（研学旅行公司、旅行社、教育基地等）承办的研学项目；

3.团委拨付经费支持基层团组织或学校团委开展的研学项目。

项目时间跨度追溯至2023年1月1日以来已实施及正在实施的各类青少年研学活动。

2.2整治对象

1.团委分管研学工作的领导及项目负责人；

2.参与研