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农村公路建设指南（完整版）

第一章总则

一、适用范围

1.本指南适用于所有纳入县级农村公路建设年度计划的通硬化路、通组路、产业连通路、资源路、旅游路新建及改扩建项目，总投资覆盖50万元至5000万元区间的所有农村公路类工程。

2.不含纳入国省干线公路网的升级改造项目、城市建成区范围内的市政道路延伸项目，所有适用本指南的项目必须统一执行《农村公路建设管理办法》（交通运输部令近三年第4号）各项要求。

二、建设基本原则

1.公益优先原则。所有农村公路项目建设不得向沿线村民摊派集资，不得要求村民无偿提供劳动力，建设资金全部纳入公共财政保障体系，优先保障脱贫村、省级乡村振兴重点帮扶村的公路建设需