2026年基层党建经费保障实施方案.docxVIP

2026年基层党建经费保障实施方案

2026年基层党建经费保障工作以健全稳定规范的经费保障机制为目标，重点围绕经费筹措、使用管理、监督评估等环节制定具体措施，确保基层党组织有条件、有能力开展党建工作，切实提升基层党建质量。

一、经费筹措机制

1.财政保障为主。将基层党建经费纳入市、县（区）、乡镇（街道）三级财政年度预算，实行“定额+绩效”双轨保障模式。其中，村（社区）党组织按每名党员每年不低于800元标准核定基本经费（党员人数不足50人的按50人计算），重点保障组织活动、党员教育、服务群众等基础支出；机关、国企、学校等领域党组织按党员人数每人每年不低于500元标准核定，覆盖日常党建活动及阵地维护；非公有制企业和社会组织党组织按每个独立党组织每年1.5万元标准给予补助，党员人数超过30人的每增加10人追加3000元，确保“两个覆盖”质量。对脱贫县、革命老区、边境地区等经济薄弱区域，市级财政按县级保障金额的30%给予专项补助，确保经费标准不低于全省平均水平。

2.党费返还补充。严格落实中组部党费使用规定，加大基层倾斜力度。市、县两级留存党费中，每年安排不低于60%的比例用于基层党建。其中，村（社区）党组织按其上缴党费的100%全额返还，重点用于党员教育培训、困难党员帮扶；非公有制企业和社会组织党组织按上缴党费的80%返还，支持开展“党建强、发展强”创建活动；机关、国企党组织按上缴党费的