2026年度居民信息隐私保护行动计划.docx

2026年度居民信息隐私保护行动计划

一、行动背景与总体目标

（一）现状研判

2025年全国网络安全投诉举报数据显示，居民信息隐私相关投诉达127.3万件，同比上升18.2%。其中个人敏感信息泄露投诉占比42.7%，主要涉及医疗健康数据、金融交易记录、位置轨迹信息三类；非法获取、出售公民个人信息案件立案1.9万起，涉案信息总量超210亿条，黑灰产从业人员较2024年增长9.4%，呈现出“窃取场景下沉、交易链路跨境、滥用方式隐蔽”的新特征。当前居民信息隐私保护仍存在三方面突出短板：一是基层监管覆盖率不足，县域以下政务服务、民生类经营主体的信息保护合规率仅为41.3%；二是居民隐私认知存在断层，6