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2026年上门养老护理制度

#2026年上门养老护理制度

##第一章总则

第一条为积极应对人口老龄化，规范上门养老护理服务供给，满足老年人居家养老需求，提升老年人生活质量和幸福感，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》等法律法规和政策文件，结合实际制定本制度。

第二条本制度所称上门养老护理服务，是指由专业服务机构或人员依照约定，深入老年人家庭，提供基本生活照料、医疗护理、精神慰藉等服务的活动。本制度适用于户籍所在地或常住地（居住满6个月）的60周岁及以上老年人，以及提供上门养老护理服务的各类主体。

第三条上门养老护理服务坚持以下原则：（一）以人为本，需求导向。以老年人实际需求为核心，提供个性化、多样化服务，尊重老年人生活习惯和自主选择权。（二）政府主导，多元参与。强化政府在政策制定、标准规范、资金保障等方面的主导作用，鼓励市场主体、社会组织、家庭等共同参与服务供给。（三）安全规范，质量优先。建立严格的服务标准和安全管理制度，确保服务过程安全可控，服务质量持续提升。（四）科技赋能，智慧服务。运用大数据、物联网、人工智能等技术，提升服务精准度和效率，构建“线上+线下”融合的服务模式。（五）城乡统筹，均衡发展。兼顾城市与农村地区需求，重点向失能、高龄、独居等特殊群体倾斜，推动服务资源向基层延伸。

##第二章服务主体与对象

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