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生猪稳产保供工作实施方案

第一章总则与目标

第一条方案目的

为贯彻落实党中央、国务院关于稳定生猪生产保障市场供应的决策部署，切实增强生猪产能调控能力，有效应对生猪周期性波动和突发重大动物疫情带来的市场风险，保障人民群众日常猪肉消费需求和价格基本稳定，促进生猪产业持续健康发展，结合当前生猪生产形势和区域实际情况，制定本工作实施方案。

本方案适用于甲方所辖行政区域内从事生猪养殖、屠宰加工、冷链运输、猪肉销售及相关生产经营活动的企业、合作社、家庭农场、个体养殖户及关联主体，乙方作为生猪稳产保供工作的具体承担单位和责任主体，应当依照本方案规定的各项要求和标准开展生产经营活动。

第二条工作原则

本方案实施过程中坚持政府引导与市场主导相结合的原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时强化政府宏观调控和公共服务职能，建立完善生猪生产逆周期调控机制。坚持产能调控与疫病防控并重，统筹兼顾短期应急保供与长期产业转型发展，既要解决当前猪肉市场供应紧张和价格异常波动的突出问题，又要着眼长远推动生猪产业标准化、规模化、绿色化发展。坚持属地管理与主体自律相统一，严格落实各级各方责任，构建上下联动、齐抓共管的工作格局。

第三条工作目标

在方案实施期限内，甲方力争推动辖区能繁母猪存栏量稳定在合理区间，生猪出栏量恢复至常年水平的百分之九十五以上，猪肉自给率保持在百分之九十五左右。规模猪场保有量不低于设