2026—2030年护理安全生产长效治理规划.docx

2026—2030年护理安全生产长效治理规划

一、规划背景与现状评估

（一）护理安全生产行业形势

近年来，我国医疗体系持续完善，护理服务覆盖范围从二级以上医院延伸至社区卫生服务中心、乡镇卫生院、养老护理机构、互联网护理平台等多个场景，截至2025年底，全国注册护士总量达到580万人，每千人口注册护士数提升至4.1人，护理服务供给规模持续扩大，但护理安全生产风险也呈现出场景分散化、因素复杂化的特征：临床护理环节的不良事件风险、护士执业环境的职业健康风险、基层护理机构的安全管理缺口、互联网护理的信息安全隐患等问题逐步凸显，传统“运动式”“应急式”治理已经无法适配新的行业发展需求，亟需构建系统性、持