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2026年停车场运营发展规划

一、规划背景与运营现状

（一）行业发展环境

截至2025年末，全国机动车保有量达4.3亿辆，其中汽车保有量3.4亿辆，全国城镇停车位缺口总量超过8000万个，一二线核心城市停车位供需比不足1:0.7，商业核心区、老旧小区、医院等场景高峰期停车泊位使用率超过120%，平均停车找位时长超过15分钟。同时，2025年全国智慧停车场覆盖率已达42%，ETC、车牌识别融合支付普及率超过68%，停车资源错峰共享、无人化值守、场库充电一体化等模式的市场接受度较2023年提升47%。

政策层面，2025年住建部、发改委联合印发《城市停车设施提质增效三年行动方案》，明确要求2026年-2028年全国新增公共停车位2000万个以上，智慧停车场覆盖率不低于60%，鼓励停车资源有偿错时共享，对停车运营企业的智能化改造、绿色设施升级给予最高30%的财政补贴。地方层面，超过80%的地级及以上城市已出台停车服务收费指导价，核心区域路内停车阶梯收费、公共停车场差异化定价机制基本建立，为市场化运营提供了政策支撑。

（二）现有运营基础

本公司2025年末运营停车场共217个，覆盖12个一二线城市，总泊位数13.2万个，其中公共配套类停车场（医院、政务中心、交通枢纽）48个、商业配套类停车场（购物中心、写字楼）72个、居住配套类停车场（老旧小区、保障性住房社区）65个、独立公共停车场32个