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2026年校园欺凌常态化排查考核方案

一、方案总则

1.1编制背景

2025年全国教育事业发展统计公报显示，全国中小学（含中等职业学校）在校生规模达2.19亿人，全年上报校园欺凌事件1872起，其中隐性欺凌（言语孤立、网络造谣、关系排挤等）占比62.8%，因排查不及时导致的欺凌升级事件占比41.2%，37.6%的学校未建立固定的欺凌排查机制。为落实《未成年人保护法》《校园欺凌防治专项行动实施方案（2023-2027年）》要求，压实学校主体责任，实现校园欺凌早发现、早干预、早处置，特制定本常态化排查考核方案。

1.2适用范围

本方案适用于全国范围内普通小学、初中、高中、中等职业学校、特殊教育学校的校园欺凌排查工作考核，高等院校可参照本方案调整后执行。

1.3考核原则

坚持“分级负责、全面覆盖、客观公正、注重实效”原则，考核结果与学校评优评先、经费拨付、负责人绩效考评直接挂钩，确保排查工作不走过场、不留盲区。

1.4工作目标

2026年底实现校园欺凌排查覆盖率100%，隐性欺凌发现率较2025年提升50%以上，欺凌事件处置满意率达95%以上，学生对校园安全的满意度达98%以上，全年欺凌事件发生率较2025年下降30%。

二、排查考核主体与职责划分

2.1层级考核体系

建立“市级教育行政部门—区县教育行政部门—学校”三级考核体系，各层级职责如下：

1.市级教育行政部门：统筹全