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研究报告

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与外界环境有关的问题多学科决策模式中国专家共识（2026版）

一、引言

1.1问题背景

(1)随着全球人口的增长和经济的快速发展，人类活动对自然环境的压力日益增大。据联合国环境规划署（UNEP）的报告显示，自1970年以来，全球碳排放量增长了约50%，导致全球气温上升，极端气候事件频发。例如，2015年全球平均气温比工业化前水平高出约1.0℃，创历史新高。气候变化对农业、水资源、生态系统等方面产生了严重影响，威胁着人类的生存和发展。

(2)在社会环境方面，城市化进程的加快导致城市人口密度增加，交通拥堵、空气污染、噪音污染等问题日益突出。根据世界卫生组织（WHO）的数据，2016年全球约有100万人因空气污染死亡，其中中国和印度两国占比最高。此外，社会不平等现象也日益加剧，贫困、失业、教育、医疗等问题成为制约社会发展的瓶颈。

(3)经济环境方面，全球经济增长放缓，贸易保护主义抬头，金融市场波动加剧。据国际货币基金组织（IMF）预测，2019年全球经济增长率仅为3.0%，为近年来最低。在此背景下，各国政府和企业面临诸多挑战，如产业结构调整、创新驱动发展、可持续发展等。以我国为例，近年来政府积极推动供给侧结构性改革，加大环保力度，推动经济高质量发展。

1.2研究意义

(1)在当前全球气候变化、资源枯竭、环境污染等问题日益严重的背景下，