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2026年托育网点布局三年规划

一、规划背景与总体目标

（一）规划背景

当前我国0-3岁婴幼儿人口规模约3200万，随着三孩生育政策配套措施持续落地，家庭对普惠性、专业化托育服务的需求呈刚性增长态势。据全国人口监测与家庭发展统计数据，2023年我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为3.6个，仅完成“十四五”规划目标的72%，托位供给总量不足、布局不均衡、普惠性资源短缺等问题突出：城市核心区托位供需缺口达42%，新建居住社区配套托育设施覆盖率仅为37%，远郊乡镇、农村托育服务基本处于空白状态；普惠托位占比仅为51%，民办机构平均托费占城镇居民家庭可支配收入的32%，超出家庭可负担合理区间。

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