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研究报告

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推进基层治理体系和治理能力现代化

一、加强基层治理体系建设

1.1完善基层治理组织架构

(1)完善基层治理组织架构是推进基层治理体系和治理能力现代化的关键环节。当前，基层治理组织架构存在权责不清、职能交叉等问题，影响了治理效能。因此，必须对基层治理组织架构进行优化调整。首先，要明确各级组织职责，确保权责一致，形成上下联动、左右协调的治理格局。其次，要整合基层治理资源，实现职能互补，提高治理效率。最后，要建立健全基层治理组织架构的动态调整机制，以适应不断变化的社会需求。

(2)在完善基层治理组织架构过程中，要注重发挥基层党组织在基层治理中的领导核心作用。基层党组织要充分发挥政治引领、组织协调、服务群众等功能，确保基层治理工作沿着正确的方向前进。同时，要加强基层群众性自治组织建设，充分发挥其在基层治理中的基础作用。通过完善基层群众性自治组织架构，提升其服务群众、管理基层的能力，为基层治理提供有力支撑。

(3)完善基层治理组织架构还要注重发挥社会组织和专业机构的作用。鼓励和支持社会组织参与基层治理，发挥其在公共服务、社会事务等方面的优势。同时，要加强对专业机构的管理和指导，提高其在基层治理中的专业性和实效性。通过引入多元化的治理主体，构建共建共治共享的基层治理格局，推动基层治理体系和治理能力现代化。

1.2强化基层治理队伍建设

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