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2026年校园网络谣言处置方案

一、方案背景

2026年我国校园网络生态呈现三大新特征：一是5G-A校园专网覆盖率达98.7%，学生人均持有智能终端2.3台，日均网络在线时长超6.2小时，短视频、即时通讯、虚拟社区成为信息传播主渠道，信息传播速度较2023年提升3.4倍；二是AIGC技术普及度达61%，低成本生成的虚假图文、深度伪造音视频占网络谣言总量的47.2%，谣言仿真度高、溯源难度较传统谣言提升4倍；三是校园网络圈层化传播特征显著，班级群、兴趣社群、校园匿名论坛等半封闭渠道谣言传播转化率达32.5%，极易从线上蔓延至线下引发群体事件。

据教育部2025年全国校园网络安全通报，全年共处置校园网络谣言1276起，其中涉及食品安全、招生录取、校园安全、教师师德的谣言占比分别为28.3%、21.7%、18.9%、15.2%，共引发37起小规模聚集性事件，造成112名学生出现心理应激反应，直接或间接经济损失超2300万元。为建立“预防-监测-处置-修复”全链条工作机制，压实各级主体责任，切实维护校园秩序和师生合法权益，特制定本方案。

二、处置原则

（一）依法依规，分级负责

严格按照《中华人民共和国网络安全法》《未成年人网络保护条例》《校园网络安全管理办法》等法律法规开展工作，落实“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”要求，高校由党委宣传部牵头，中小学由属地教育行政部门和学校共同负责，跨区