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碳中和目标下碳金融市场设计

一、引言：碳中和目标下碳金融市场的核心功能定位

全球气候变暖是全人类共同面临的严峻挑战，通过市场化机制配置减排资源、降低全社会减排成本，已经成为全球应对气候变化的普遍共识。当前全球已有上百个国家和地区提出了碳中和长期愿景，标志着全球经济社会发展进入了以深度脱碳为核心的新一轮转型周期。我国提出的二氧化碳排放达峰、碳中和目标，是推动高质量发展的内在要求，涉及生产方式、生活方式、发展模式的系统性变革，需要调动全社会各方力量共同参与，其中市场化机制的作用至关重要。碳金融市场作为将碳排放权转化为可定价、可交易资产，进而引导资金流向低碳领域、管理气候风险、均衡减排成本的核心制度