2026年乡镇户外拓展高空绳索断裂人员营救应急预案.docxVIP

2026年乡镇户外拓展高空绳索断裂人员营救应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置2026年辖区内户外拓展项目高空绳索断裂事故，规范应急救援行动流程，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障游客生命安全，维护乡镇社会稳定和旅游秩序，特制定本预案。本预案立足“早预防、快响应、科学救、妥善后”原则，构建全流程、多部门联动的应急管理体系，提升乡镇应对高空突发事件的处置能力。

（二）编制依据

1.《中华人民共和国安全生产法》（2021修订）第二十一条、第七十七条明确生产经营单位的事故应急救援预案编制及演练要求；

2.《中华人民共和国突发事件应对法》第二十八条、第三十二条关于突发事件预防与应急准备的规定；

3.《生产安全事故应急条例》（2019）第八条、第十二条对事故应急响应和救援的具体规范；

4.《户外拓展活动安全管理规范》（GB35646-2017）第5.3条“高空项目安全控制”及第6.2条“应急准备”技术要求；

5.《XX省乡镇突发公共事件应急预案》（X政办发〔2024〕XX号）中“生产安全事故专项应急预案”框架要求；

6.《XX县户外旅游项目安全管理办法》（X安监〔2025〕XX号）针对拓展项目的安全管理细则。

（三）适用范围

本预案适用于XX乡镇行政区域内所有合法登记的户外拓展基地（含景区配套拓展区、乡村研学营地