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人大工作探讨

省级人大官网立法意见征求平台的质量评估问题研究

吴雨欣陆利丽

（浙江工商大学公共管理学院，杭州，310012）

内容摘要：在网络技术飞速发展的背景下，省级人大官网立法意见征求平台的运行情况却不容乐观。通过构建立

法意见征求平台质量评估的两级指标体系，对31个省级人大官网的平台运行情况进行分析，提示平台存在的问题

是总体质量不高，且发展明显不均衡。影响其质量的深层原因包括官网功能弱、网络意见低质化、公众关注度较

低等。为此，人大官网要实现从宣传平台到参与基地的角色转换，构建网上参与质量提升机制和官网关注度引流

机制。

关键词：省级人大；网络参与；立法意见征求平台；质量评估

人大官网中的立法意见征求平台是人大与社会江西、广东和海南4个省级人大的12位工作人员，访

公众进行立法信息沟通的重要场景，它能够打破时谈时间从2021到2023年，访谈次数为15次。访谈对

间与空间的二重限制，为公众立法参与提供便捷的象中的50%为人大常委会法工委和人大法制委员会

通路。早在2005年，全国人大常委会就依托中国人成员，50%为人大常委会其他工委或各省人