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苏州市中小学校体育设施对社会开放方案实施情况的评估报告

一、评估背景与目的

学校体育设施向社会开放是破解“健身去哪儿”难题、提高公共资源利用效率的重要举措，也是国家及江苏省多年持续推进的政策方向。苏州市自推行中小学校体育设施开放以来，各市、区（含姑苏区、工业园区、高新区、吴中区、相城区、吴江区及张家港、常熟、太仓、昆山四县级市）已有一批学校纳入开放名单。本报告的目的有三：一是核实当前开放方案的实际执行情况，摸清“开了多少、开得怎样、卡在哪里”；二是对运行中暴露的安全、管理、经费问题进行分级评估，为后续政策调整提供依据；三是形成可操作的问题清单与整改路径，供教育行政部门、街道社区和学校三方对照执行。

本报告面向三类读者：市教育局及各区教育行政部门（用于政策决策与考核）、开放学校校长及后勤安保负责人（用于日常管理整改）、属地街道与社区（用于协同共管）。

1.1政策依据

?《中华人民共和国体育法》关于公共体育设施向公众开放的原则性要求

?《全民健身条例》（国务院令第560号）关于学校体育场馆创造条件向公众开放的条款

?《全民健身计划（2021—2025年）》关于推动学校体育场馆向社会开放的要求

?江苏省及苏州市关于学校体育设施向社会开放的实施意见与试点方案（具体文号以本地正式发文为准，本报告不引用未经核实的编号）

1.2评估范围与方式

?范围：纳入开放名单的中小学校，覆盖直