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2026年传染病等突发公共卫生事件应急预案制度

1适用范围与编制基础

1.1适用范围

本制度适用于2026年各级行政区域内发生的传染病类突发公共卫生事件，以及其他突发公共卫生事件中涉及传染病防控的相关工作，具体包括：法定传染病暴发流行、新发突发传染病疫情、输入性传染病扩散事件、群体性不明原因疾病、传染病菌毒种丢失事件、重大自然灾害或事故灾难引发的传染病流行风险事件等。覆盖监测预警、应急响应、医疗救治、物资保障、善后恢复等全流程处置环节，是各级各类单位开展传染病类突发公共卫生事件应对的工作依据。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《基本医疗卫生与健康促进法》等公开法律法规与规范性文件，结合近年传染病流行特征变异、防控体系建设进展及平急结合机制完善成果制定，坚持依法防控、科学施策，确保各项措施符合法定程序与技术规范。

1.3工作原则

坚持人民至上、生命至上，始终将人民群众生命安全和身体健康放在首位，最大限度降低疫情对群众健康的危害；坚持预防为主、平急结合，常态化落实监测预警与风险防范，应急状态下快速转换处置机制；坚持统一指挥、联防联控，构建属地负责、部门协同、上下联动的工作格局；坚持分级分类、精准防控，根据疫情规模、传播风险划定响应等级，避免过度防控或防控不足；坚持公开透