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雪天气灾害安全预案

一、总则

1.1编制目的

为有效应对暴雪、冻雨、道路结冰等雪天气灾害，最大程度降低灾害造成的人员伤亡、财产损失及社会运行影响，规范雪天气灾害应急处置流程，明确各责任主体职责，提升事前预防、事中响应、事后恢复的全链条处置能力，保障城市运行安全、民生服务稳定及经济活动有序开展，特编制本预案。

1.2适用范围

本预案适用于本行政区域内暴雪、冻雨、积雪、道路结冰等雪天气灾害的预防预警、应急响应、处置救援及灾后恢复工作，涵盖城市交通、供水供电供气、农业生产、建筑施工、学校、养老院、工矿企业等重点领域及场所的雪灾害应对。

1.3编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《自然灾害救助条例》《道路交通安全法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《气象灾害预警信号发布与传播办法》《低温雨雪冰冻灾害应急预案》等法律法规及规范性文件，结合本地区雪天气灾害发生规律及实际风险特点编制。

1.4工作原则

坚持“人民至上、生命至上”，把保障人员生命安全作为首要目标；坚持“预防为主、防抗结合”，强化隐患排查与预警前置，最大程度降低灾害风险；坚持“统一领导、分级负责”，落实属地管理责任，各部门协同联动，形成处置合力；坚持“快速响应、科学处置”，依托专业力量与技术手段，提升应急处置效率；坚持“民生优先、保障重点”，优先保障交通干线、民生