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隧道涌水、突泥抢险救援应急预案

1总则

1.1编制目的

为规范隧道施工、运营阶段涌水、突泥突发事件的应急处置流程，建立统一指挥、反应迅速、协调有序、运转高效的抢险救援工作机制，最大程度减少人员伤亡、财产损失和环境影响，防范次生衍生灾害发生，保障隧道建设及运营安全，特编制本预案。

1.2适用范围

本预案适用于公路、铁路、水利等领域在建及运营隧道发生的涌水、突泥突发事件抢险救援工作。其中在建隧道包含暗挖法、盾构法、TBM法等各类施工工法的隧道工程，运营隧道包含通车运行的山岭隧道、水下隧道、城市地下隧道。

1.3工作原则

以人为本，生命至上：始终将保障人员生命安全作为抢险救援首要任务，优先开展受困人员搜救、受伤人员救治，最大程度减少人员伤亡，避免抢险救援过程中出现新增伤亡。

统一指挥，分级负责：在地方人民政府统一领导下，按照“属地为主、条块结合、层级响应”要求，落实建设、运营单位主体责任，行业主管部门监管责任，各应急参与单位按职责分工协同开展处置。

科学施救，安全高效：依托专业技术团队和监测设备，动态研判灾害发展趋势，制定科学合理的抢险方案，严格落实救援人员安全防护措施，严禁盲目冒险施救，确保抢险作业安全可控。

预防为主，平战结合：日常强化涌水、突泥风险辨识评估和隐患排查治理，定期开展应急演练和人员培训，储备足额应急物资，提升突发情况快速响应能力。

2风险分级与事件分级

2.1