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2026年危重症救治能力提升计划

为持续强化全国危重症医疗救治体系韧性，补齐重点人群、重点区域救治能力短板，保障重大疫情、突发公共卫生事件及日常危重症患者医疗救治质量与安全，结合2023-2025年全国医疗服务能力提升工程实施进展，制定本实施计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以人民健康为中心，坚持“预防为主、防治结合、平急兼顾、分层分级、同质提升”的工作思路，以补短板、强弱项、提质量为核心，聚焦危重症救治领域的资源缺口、人才短板、质量差异等突出问题，优化资源布局，建强人才队伍，完善质控体系，强化支撑保障，全面提升全国危重症救治能力，切实保障人民群众生命安全和身体健康。

（二）基本原则

1.坚持政府主导，多方参与。强化各级政府在危重症救治体系建设中的主体责任，加大财政投入和政策支持力度，统筹整合各级各类医疗卫生资源，引导社会力量有序参与，形成工作合力。

2.坚持平急结合，重心下沉。统筹日常医疗救治与应急救治需求，优化“平时服务、急时应急”的资源配置模式，推动救治资源向基层、向中西部、向重点人群倾斜，夯实基层救治基础，提升整体体系韧性。

3.坚持质量优先，同质发展。以医疗质量安全为核心，统一诊疗规范与质控标准，推广适宜技术与先进经验，缩小区域间、城乡间、医院间的救治水平差距，实现危重症救治同质化。

4.坚持问题导向，精准施策。聚焦当前危重症救治中的突出短板，针对老年、儿童、