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集中用餐食品安全应急管理和突发事故报告制度

一、总则

1.1制定目的

为规范集中用餐单位食品安全应急管理，健全突发事故快速响应、协同处置机制，有效预防、及时控制和消除食品安全事故危害，保障用餐人员身体健康与生命安全，维护正常就餐秩序与社会稳定，依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《食品安全事故应急预案》等法律法规及规范性文件，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于各类学校（含托幼机构）、养老机构、建筑工地、企事业单位食堂、集体用餐配送单位、中央厨房等集中用餐场景的食品安全应急管理与突发事故报告工作。涉及跨区域集中用餐配送导致的食品安全事故，同时适用事故发生地及配送单位所在地的应急联动管理要求。

1.3工作原则

坚持“预防为主、平急结合”，常态化开展风险隐患排查，前置应急准备资源；坚持“统一领导、分级负责”，按照事故等级明确处置主体责任，属地政府统筹协调各部门联动；坚持“快速响应、科学处置”，第一时间启动应急响应，依托专业机构开展病因排查、医疗救治等工作；坚持“信息透明、规范报告”，严格按照法定时限、程序报送事故信息，严禁迟报、谎报、瞒报、漏报。

二、应急组织体系与职责

2.1属地管理层面组织架构

各县级及以上地方人民政府设立集中用餐食品安全应急指挥部，由分管食品安全工作的政府负责人任总指挥，市场监管、卫生健康、教育