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隧道通行管控运维管理实施细则

第一章总则

1.1目的依据

为规范隧道通行秩序，防范隧道内交通事故、设备故障、次生灾害等风险，保障隧道安全、高效、稳定运行，依据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《公路隧道养护技术规范》（JTGH12-2021）《道路交通标志和标线》（GB5768-2022）及属地交通、应急管理部门相关要求，结合管辖隧道实际运营特点，制定本细则。

1.2适用范围

本细则适用于本单位管辖的所有高速公路隧道、城市快速路隧道、普通公路长隧道及特长隧道的通行管控、设备运维、日常养护、应急处置全流程管理，中短隧道可参照本细则适当简化管控要求。

1.3基本原则

隧道管控运维坚持“安全第一、预防为主、分域管控、高效运维、多方联动”的原则，实现通行秩序可控、设备运行可靠、应急处置快速，力争隧道内交通事故率较上年下降15%以上，设备年平均完好率不低于98%，突发事件应急响应时间不超过5分钟，一般事件处置时长不超过30分钟。

第二章组织架构与职责划分

2.1三级管理架构

建立“管控中心-运维站-现场班组”三级管理体系，明确各层级权责：

1.管控中心：为隧道管控运维的最高指挥机构，配置专职调度员8名（实行四班三运转24小时值守）、运维技术主管4名、安全管理员2名，负责全隧道实时监控、通行策略发布、运维任务分派、应急事件统筹调度、运维数据统计分析，每月