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管网权属确权操作指南（新版）

第一章总则

一、适用范围

1.覆盖管网类型

本指南适用于城镇开发边界范围内所有市政类管网的确权操作，具体包含城镇公共供水管网、城镇排水管网（含雨水管网、污水管网）、城镇燃气管网（含天然气、人工煤气管网）、城镇热力管网（含蒸汽管网、热水管网）四大类，覆盖管径DN100及以上所有市政主管网及配套支管网。工业企业内部专用管网、居民小区红线范围内自建管网可参照本指南执行。

2.适用场景

本指南覆盖管网权属确权全流程操作，包含前期资料归集、外业探测、权属核查认定、公示异议处理、不动产登记办理、动态更新管理全环节，既适用于新建管网的确权登记，也适用于历史遗留未确权老旧管网的补登工作。

3.排除范围

城镇范围内的电力管沟、通信管线、广播电视管线等非市政公用类管线，不在本指南适用范围内，相关管线权属确权操作可参照对应行业主管部门发布的专项规范执行。建设周期不足6个月的临时施工管线、应急抢险临时敷设管线，不纳入正式权属确权范围，仅做临时信息登记。

二、工作依据

1.国家层面法律法规

本指南所有操作流程严格遵循《中华人民共和国民法典》第二编物权编相关条款、《不动产登记暂行条例》国务院令第656号、《城镇排水与污水处理条例》国务院令第641号、《城市供水条例》国务院令第158号、《城镇燃气管理条例》国务院令第583号、《市政公用设施抗灾设防管理规定》住建部令第1号