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2026年突发公共卫生事件应急处置(群体性传染病)计划

为有效应对2026年度可能发生的群体性传染病突发公共卫生事件，规范应急处置全流程管理，控制事件扩散蔓延，最大程度降低对公众生命健康安全和经济社会秩序的影响，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》等法律法规及规范性文件，结合本市公共卫生应急体系实际，制定本处置计划。

1适用范围与工作原则

1.1适用范围

本计划适用于2026年度本市行政区域内，因甲类传染病（鼠疫、霍乱）、按甲类管理的乙类传染病、群体性暴发的乙类/丙类传染病、新发突发传染性疾病及群体性不明原因传染病引发的Ⅳ级及以上突发公共卫生事件的应急处置。其中群体性传染病判定标准为：1周内同一学校、托幼机构、养老机构、监所、工厂、社区等集体单位或场所，发生3例及以上经实验室确诊或临床诊断的同一种传染病病例，或出现1例及以上死亡/重症病例，或存在持续扩散风险。

1.2工作原则

坚持以人为本、生命至上，将公众生命健康放在首位；坚持统一领导、分级负责，按照事件等级分层级落实处置责任；坚持预防为主、平战结合，常态化做好储备与演练，快速激活应急状态；坚持依法科学、精准防控，基于病原学特征、传播风险实施差异化措施，避免过度防控；坚持联防联控、群防群控，整合多部门资源，动员社会力量共同参与。

2组织体系与职责分工

2.1应急指