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2026年互联网底线坚守长效制度

一、总则

（一）制定目的

为深入贯彻网络强国战略，落实《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规，规范互联网信息服务行为，防范化解网络空间风险，维护国家安全、社会公共利益及公民合法权益，促进互联网行业健康有序发展，特制定本制度。

（二）制定依据

本制度以《中华人民共和国宪法》为根本遵循，结合《互联网信息服务管理办法》《网络信息内容生态治理规定》等部门规章，以及国家关于网络意识形态安全、数据安全、技术创新的战略部署，立足互联网行业发展实际，构建“底线清晰、责任明确、机制健全、保障有力”的长效管理体系。

（三）适用范围

本制度适用于在中华人民共和国境内提供互联网信息服务、从事网络相关活动的所有主体，包括但不限于互联网平台企业、网络内容生产者、网络服务提供者、用户及相关监管部门。涵盖内容生产、数据管理、技术应用、跨境合作、用户权益保护等全环节、全流程。

（四）基本原则

1.法治原则：坚守法律底线，一切网络行为必须符合法律法规要求，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

2.安全原则：以安全为前提，统筹发展与安全，防范网络攻击、数据泄露、内容违规等风险，保障关键信息基础设施安全。

3.责任原则：压实平台主体责任，明确用户自我责任，强化监管责任，形成“