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特种作业人员动态管理杜绝无证上岗作业措施

一、管理目标与适用范围

无证作业是引发重特大安全生产事故的主要诱因之一，其本质是人员资质与作业风险不匹配，本措施旨在通过全流程的动态管控，实现特种作业人员“100%持证、100%人证一致、100%证岗匹配”的三个百分百目标，彻底消除因资质缺失导致的系统性风险。

本规定适用于公司所有生产经营区域内涉及特种作业的部门、外协施工单位及劳务派遣人员。凡从事电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、危险化学品安全作业等列入《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》目录的工种，均必须纳入本管理范畴。公司实行“谁用工、谁负责、谁审批、谁担责”的原则，任何部