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铁路隧道施工安全管理制度

一、总则

隧道施工的安全底线不是停留在纸面的口号，而是贯穿开挖、支护、衬砌全周期的系统性硬约束。

为规范铁路隧道施工作业，防范坍塌、突水突泥、机械伤害等事故，保障施工人员生命与财产安全，结合长大隧道工程地质复杂、隐蔽工程多、不可控因素多的特点，制定本制度。本制度适用于新建、改建铁路隧道及平行导坑、斜井、竖井等辅助坑道施工阶段的安全技术与管理活动。隧道施工必须严格遵循“探明地质、超前支护、短进尺、弱爆破、强支护、勤量测、早封闭”的原则，实行全过程风险预控与闭环管理。

二、组织机构与职责分工

责任的断层往往是灾害发生的前兆，垂直穿透到底的安全网格是制度落地的唯一载体。

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