社区挂包帮工作实施方案.docx

社区挂包帮工作实施方案范文参考

一、背景分析

1.1政策背景

1.1.1中央政策导向

1.1.2地方政策实践

1.1.3政策演进脉络

1.2社会背景

1.2.1人口结构变化

1.2.2社会矛盾多元化

1.2.3群众需求升级

1.3治理困境

1.3.1行政化倾向严重

1.3.2多元主体协同不足

1.3.3服务供给精准度不足

1.4群众需求

1.4.1基础服务需求

1.4.2参与治理需求

1.4.3精神文化需求

1.5理论基础

1.5.1治理理论

1.5.2社会资本理论

1.5.3协同治理理论

二、问题定义

2.1机制层面问题

2.1.1责任边界模糊

2

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