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2026—2030年乡镇卫生院护理能力五年规划

为全面提升乡镇卫生院护理服务能力，满足农村居民日益增长的优质护理服务需求，助力乡村振兴战略实施，结合我国乡镇护理事业发展现状，制定本规划（2026-2030年）。

一、规划背景

截至2025年底，全国共有乡镇卫生院3.5万个，注册护士不到50万人，每千农村人口注册护士数仅为1.12人，远低于全国每千人口注册护士数3.80人的平均水平；乡镇卫生院护士中，大专及以上学历占比为58%，中级及以上职称占比仅为12%，远低于城市基层医疗机构水平；临床专科护理开展率不足40%，老年护理、慢性病护理、康复护理等专科服务覆盖率仅为28%；近5年乡镇卫生院护士流失