2026初级经济师经济基础备考三色笔记-第二十八章.pdfVIP

第二十八章行政法基础知识

一、行政法概述

知识点：行政法的概念和特征

1.行政法的概念

行政法是国家调整行政关系，规范和控制行政权运行的法律规范的总称。

行政法上的“行政”通常指公共行政，即国家行政机关或者法律、法规授权的组织对国家

和地方公共事务的组织、管理、决策与调控活动。

2.行政法的特征

（1）行政法部门尚无统一、完整的实体行政法典。

（2）行政法涉及的领域十分广泛，内容十分丰富。

（3）行政法易于变动，稳定性弱。

知识点：行政法律关系

1.行政法律关系的概念

行政法律关系是指受行政法律规范调控的因行政活动而形成或产生的各种权利义务关系。

这种关系既包括在行政活动过程中所形成的行政主体与行政相对人之间的行政法上的权利

义务关系，也包括因行政活动产生或引发的行政救济或监督关系。

行政法律关系不同于行政关系：行政关系是行政法调整的对象，而行政法律关系是行政法

调整的结果。

2.行政法律关系的构成要素

主体：即行政法律关系的当事人，指在行政法律关系中依法享有权利、承担义务的组织或

个人。

客体：即行政法律关系主体的权利与义务所指向的对象，包括物质财富、行为和精神财富

等。

内容：即行政法律关系主体在行政法上的权利义务的总和。

行政法律关系主体包括行政主体、行政相对人。

行政