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2026年国企固定资产管理实施方案

一、指导思想与总体目标

（一）指导思想

以落实国有资产保值增值要求为核心，围绕国企高质量发展战略，聚焦固定资产管理中的账实不符、闲置浪费、流程不规范等痛点问题，构建全生命周期闭环管理体系，借助信息化技术提升管理效能，强化监督考核与责任落实，确保固定资产安全完整、高效利用，为企业降本增效、稳健运营提供坚实支撑。

（二）总体目标

实现固定资产账卡物100%相符，消除账实脱节、数据失真等问题；闲置固定资产盘活率达到85%以上，通过内部调剂、对外出租等方式减少资源浪费，提升资产使用价值；建成一体化固定资产管理信息化平台，实现全流程数字化管控，管理效率提升60%以上；完善覆盖采购、使用、维护、处置全环节的管理制度体系，形成权责清晰、监管到位的长效管理机制；培养一支专业素质过硬的资产管理队伍，全员资产管理意识显著增强。

二、主要管理措施

（一）推行固定资产全生命周期闭环管理

采购与验收环节：严控入口质量

建立“需求论证-联合评审-规范采购-严格验收”的采购流程。各部门提出固定资产采购需求时，需提交详细的需求说明书，明确资产用途、技术参数、预计使用年限、预算金额及预期效益，杜绝盲目采购。资产管理部门牵头，联合技术、财务、纪检部门开展联合评审，重点审核需求合理性、技术可行性及预算合规性，评审通过后方可进入采购程序。采购过程严格执行国企采购管理规定，优先采用公开招