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供用热力合同纠纷及案例

引言

供热是北方地区群众冬季生活的基本民生需求，关乎千家万户的冷暖，是城镇公共服务体系的重要组成部分。随着我国城镇化进程持续推进，城镇集中供热覆盖范围不断扩大，供用热力双方的权利义务关系愈发复杂，相关纠纷数量也呈现逐年上升的态势。据最高人民法院发布的民事纠纷司法大数据专题报告显示，全国供用热力合同纠纷案件年增长量始终保持在民事合同类纠纷总增长量的12%以上，且七成以上纠纷发生在居民居住类小区，直接关系群众的切身利益与基层社会稳定（最高人民法院研究室，2022）。这类纠纷普遍标的额不大，但涉及主体多、关联性强，若处理不当极易引发群体性矛盾。本文首先梳理供用热力合同的法律属