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2026年困境学生全方位关爱帮扶方案

一、方案背景与总体目标

（一）背景

截至2025年末，全国义务教育阶段在校困境学生共127.3万人，其中家庭经济困难学生占比62.1%，自身残疾或患重大疾病学生占比21.4%，监护缺失或监护不当学生占比16.5%。2025年教育部抽样调研显示，困境学生群体中存在3项突出共性问题：28.7%的经济困难学生存在学习物资缺口、因勤工俭学占用学习时间的情况；31.2%的特殊健康状况学生无法获得适配性教育支持，学业完成率较普通学生低17.8个百分点；42.9%的监护异常学生存在焦虑、自卑等心理倾向，校园融入度不足50%。

现有帮扶体系存在明显短板：部门数据共享不及时