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暴雨内涝事故案例警示教育材料

一、典型事故案例剖析

近年来，极端强降雨引发的城市内涝已成为造成人员伤亡的重要致灾因素。内涝的危险不在于“水有多深”，而在于水来得快、流向不可控、风险点集中在人们日常最熟悉的空间——地铁、隧道、地下车库、下凹桥、在建工地。以下案例均取自公开通报与官方调查报告，重点剖析“水是怎么进来的、人是怎么被困住的、哪些环节本可以拦住”。

（一）郑州“7·20”特大暴雨灾害：一场多灾并发的城市内涝

2021年7月17日至23日，河南省遭遇历史罕见特大暴雨。7月20日郑州国家气象站最大日降雨量达624.1毫米，接近郑州多年平均年降雨量640.8毫米；20日16时至17时，小时最强点雨量达201.9毫米，突破我国大陆气象观测记录历史极值。也就是说，一个小时的雨量，接近当地常年近三分之一的年降水。

城区排水系统在短时间内被彻底击穿。20日郑州城区24小时面平均雨量达到排涝分区规划设防标准的1.6至2.5倍，10条内河多处漫溢，主城区普遍严重积水，全市超过一半的居民小区地下空间和重要公共设施受淹。这场灾害共造成河南省1478.6万人受灾，因灾死亡失踪398人，其中郑州市380人、占全省95.5%；直接经济损失1200.6亿元，其中郑州市409亿元。

国务院调查组认定，这是一场因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发的特别重大自然灾害；同时指出郑州市存在风险