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社区溺水事件专项应急预案

为切实做好辖区溺水风险防范与突发事件应对工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，结合本社区河道、水库等开放水域分布实际，制定本预案。

一、总则

（一）编制目的

建立健全社区溺水事件应急处置机制，明确发现、报告、救援、救护、善后各环节的责任主体和操作要求，做到隐患早发现、险情早预警、事故快处置，切实保障辖区居民特别是未成年人生命安全。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，以及上级政府关于突发事件总体应急预案、水域安全管理和预防未成年人溺水工作的有关要求，结合本社区实际编制。

（三）适用范围

本预案适用于本社区辖区内河道、水库、塘坝、沟渠等开放水域，以及汛期临时积水区域发生的溺水事件，包括人员落水、游泳溺水、意外坠水、涉水作业遇险等情形，以及可能引发溺水事故的险情处置。

（四）工作原则

坚持人民至上、生命至上，实行预防为主、防救结合，统一领导、分级负责，快速反应、协同应对，专群结合、科学施救。任何情况下不得组织未成年人参与救援，不得盲目下水施救。

二、组织指挥体系

（一）应急领导小组

社区成立溺水事件应急领导小组，由社区党委书记任组长，社区居委会主任、社区民警任副组长，成员由社区安全员、网格员、社区卫生服务站负责人、物业服