2026年健康档案异地调阅协同规划.docx

2026年健康档案异地调阅协同规划

一、规划背景

随着我国人口跨区域流动规模持续扩大，第七次全国人口普查数据显示，我国流动人口总量已达3.76亿，占总人口比重26.6%，其中跨省份流动人口1.25亿。人口流动常态化背景下，群众异地就医、异地养老、异地公共卫生服务获取过程中，健康档案“属地管理、区域割裂”的矛盾日益凸显。据国家医保局2024年统计，全国异地就医直接结算人次突破1.5亿，但其中37%的异地就医患者因无法调取既往健康档案，存在重复检查、用药冲突风险，仅2024年全国异地就医重复检查产生的不必要医疗费用就超过210亿元。同时，跨区域传染病防控、慢性病管理等公共卫生工作中，健康档案信息不